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10月起重点整治建筑资质乱象,还没办理资质的企业请抓紧时间!
发布时间:2021-10-15    浏览次数:0

为有效遏制工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法违规行为,有效整治招标投标乱象和突出问题,住建部决定开展房屋建筑和市政基础设施工程建设领域整治工作,并于日前下发《住房和城乡建设部办公厅关于开展工程建设领域整治工作的通知》。


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文件中明确,将针对工程建设领域以下突出问题开展整治工作:


(一)投标人串通投标、以行贿的手段谋取中标、挂靠或借用资质投标等恶意竞标行为;


(二)投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标,或胁迫中标人放弃中标、转让中标项目等强揽工程行为。


2021年10月至2022年4月,地方各级住房和城乡建设主管部门对本行政区域内的在建房屋建筑和市政基础设施工程项目进行全面排查,聚焦整治工作重点任务,严厉打击治理行业乱象,维护建筑市场秩序。持有建筑资质是企业承接工程的敲门砖,但是办理资质所需成本较高且费时费神,个别企业会抱着侥幸心理,试图冒险通过“资质挂靠”此种违法手段来承揽项目。近几年各省政府都针对资质挂靠的现象进行打击,可见其危害之大。下面小编提醒大家资质挂靠有何危害,办理自己的资质才是正道,切勿抱侥幸心理走钢丝。


一、资质挂靠的危害


1.难以保证施工安全性和工程质量


挂靠人在技术、设备、施工经验、经济实力和组织能力难以满足工程的要求,施工设备简陋,管理水平落后,大量违规施工,带来诸多安全隐患。建设过程中没有按要求施工,工程质量必定难以保障,很多豆腐渣工程就由此产生。


2.影响公平的建筑市场竞标环境

 

由于挂靠人依靠与工程甲方或者招标代理存在利益关系,使招标文件在设计上会更加有利于挂靠人所挂靠的企业,许多技术、资金实力雄厚的企业无法通过合法竞争中标,挂靠企业则利用这种偏门手段中标,导致招投标不公平竞争,打击了守法有实力的企业的投标积极性,严重扰乱了正常的竞标环境。


3.对项目监管更难

 

由于挂靠人接项目的名义是被挂靠人,各部门对项目监管,资质检查都是查被挂靠人的,被挂靠人资料齐全,而实际施工的挂靠单位并不符合条件,但是他们处在幕后,能躲过各种监管,从而建设部门想真正监管到他们是很难的。


4.打破诚信,滋生腐败

 

挂靠企业用有资质企业的名义承包工程,欺骗了工程招标方,也违反了企业的诚信经营原则。同时,挂靠企业为了拿到工程,除了欺骗工程招标方外,往往选择贿赂相关负责人,滋生出了各种腐败现象。


二、严查资质挂靠


1.四库一平台的建立


住建部建立四库一平台后,各地的住建部门可以通过全国联网系统快速查询企业相关信息和人员档案,有效遏制资质出借和资质挂靠等行为。


2.加强监管力度


近年来相关部门大力推行“放服管”改革,加强资质管理完善监管政策,加大打击违法违规行为,维护建筑市场秩序稳定。政府加强对企业的资质监管,确保企业的资质满足工程承包的需要。

 

对于建筑资质挂靠的行为,除了要处罚建筑企业外,还应追求相关管理部门的责任。既明确建筑管理部门的责任,对于那些监管不利甚至参与获利的部门,要进行问责,提高它们的责任意识。


三、资质挂靠的后果


1.签订的施工合同无效

 

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条有明确规定,没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同无效。


2.被挂靠企业对建设工程质量承担连带责任、吊销资质证书等


根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条规定,建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。


3.被挂靠方与挂靠方双方均可能面临刑事处罚

  

根据《中华人民共和国行政许可法》第八十条、第八十一条的规定,被许可人涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件,或者以其他形式非法转让行政许可的、超越行政许可范围进行活动的、未经行政许可,擅自从事依法应当取得行政许可的活动的,行政机关依法给予行政处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。对项目投标人处以中标项目金额0.5%至1%的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%至10%的罚款并没收违法所得;如情节严重者,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。


四、如何快速获取资质


1.购买建筑资质

 

建筑资质和企业是一体的。购买建筑资质的本质其实就是把拥有自己想要的建筑资质的企业买过来,通过变更工商登记变成自己的企业,这样就快速取得了资质。但这种方式,也要注意评估下难易程度以及所取得的时间。如果购买标的企业本身有很多问题,很可能这种方式比正常申办资质需要的时间和花费还多,那就得不偿失了。


2.找资质代办公司代办

  

专业的人做专业的事情。让正规的有经验的代办公司帮忙办理资质,一般情况下肯定要比自己办快,但需要交一定金额的代办费用。企业也需要在效率和花费之间权衡。从长期稳健经营的角度考虑,企业拥有自己的建筑资质才有利于企业长远发展,趁早办理资质,打消挂靠的念头。

 

由上可见,2021年办理建筑资质才是企业所最应当走的一条道路,其他的方法存在太多的风险性,考虑到长远发展建议大家不要尝试。企业想要了解更多的资质讯息,或者新企业需要办理资质证书可以找正明,在广西资质代办行业中,正明资质代办服务企业上千家,服务好价格优,专业团队一站式服务,高效助力企业领证。



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