对于电力工程企业来说，仅仅拥有住建部门审批的电力工程施工总承包资质还远远不够。国家能源局审批的 “承装（修、试）电力设施许可证” 才是真正体现企业实力、信誉和准入资格的关键证件。
2025年7月1日，国家发改委发布第30号令，正式实施最新《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》，对许可证等级、人员要求等作出重大调整。办理过程复杂、审核严格，许多企业感到无从下手。
本文全面梳理2025年最新政策变化和办理全流程，【广西正明人力资源】帮助企业高效通关。
一、新规核心变化：这 3 点直接影响你的业务范围
2025 年新规最关键的调整集中在等级划分、审批效率、监管方式三大维度，直接关系到企业能接什么项目、多久能拿证、后续如何合规经营。
1. 许可证等级 “五级变三级”，业务范围重新界定
根据国家能源局资质和信用信息系统升级要求（2025 年 7 月），原五级许可体系精简为三级，具体对应关系如下：
一级许可证
：可从事所有电压等级电力设施业务（不变）
二级许可证
：涵盖原二级（330 千伏以下）+ 原三级（110 千伏以下），新增 “二级（110 千伏以下）” 细分等级
三级许可证
：整合原四级（35 千伏以下）+ 原五级（10 千伏以下），明确 “三级（10 千伏以下）” 业务边界
举个例子：原持有四级许可证的企业，2025 年 12 月 31 日前需通过系统 “换领端口” 升级为三级许可证，否则过渡期后将无法承接 35 千伏以下项目（系统自动注销旧证）。
2. 告知承诺制落地：当天拿证成为可能
相比旧规动辄 1-2 个月的审批周期，新规推行的告知承诺制实现 “三个零” 突破：
零证明材料
：无需提交营业执照、社保记录等纸质文件，仅需在线签署《告知承诺书》
零跑腿办理
：全程通过 “国家能源局资质和信用信息系统” 办理，支持电子签章
零等待审批
：承诺符合条件的企业，受理后当日即可获取电子许可证（云南监管办 2025 年 4 月案例）
⚠️ 注意：有严重不良信用记录或曾虚假承诺的企业，不适用告知承诺制，需按一般程序办理（15 个工作日审批）。
3. 监管重心后移：这 6 类材料必须备查
采用告知承诺制的企业，虽然申请时免于提交材料，但需妥善保存以下文件至少 6 年，监管部门会在发证后 6 个月内核查：
二、申请条件详解：人员、业绩、资产要求对照表
不同等级的许可证申请条件差异显著，尤其一级、二级对业绩和人员要求较高。整理了最新的核心条件对照表，帮你快速判断是否符合申请资格：
许可等级 | 电力技术人员（人） | 高压电工（人） | 业绩要求（承装类） | 净资产要求 |
一级 | ≥50（中级≥30） | ≥30 | 330 千伏项目 + 年营收≥2 亿（近 3 年） | 无明确金额，需与业务匹配 |
二级 | ≥20（中级≥10） | ≥15 | 35 千伏项目 + 年营收≥3000 万（近 3 年） | 同上 |
三级 | ≥5 | ≥5 | 无强制业绩要求（新办企业可申请） | 同上 |
关键注意事项：
人员重复填报无效
：技术人员与技能人员不能为同一人，系统会自动校验社保数据（新疆监管办 2025 年问答手册）
业绩认定新规
：一级、二级企业申请延续时，需提供近 2 年的对应电压等级项目业绩（220 千伏 / 10 千伏以上）
分立合并处理
：企业分立后，仅 1 家可继承原业绩；新设企业需按首次申请办理（发改委 30 号令第 11 条）
三、从申请到拿证：5 步流程 + 系统操作指南
结合 2025 年系统升级后的新流程，以三级许可证（告知承诺制）为例，完整办理步骤如下：
Step 1：系统注册与账号认证
小贴士：建议使用 IE11 或 Chrome 浏览器，避免兼容性问题；账号需由企业法定代表人或授权委托人注册。
Step 2：选择办理类型与等级
Step 3：在线填报与承诺
Step 4：系统审核与电子发证
Step 5：备查材料整理
办理时长参考：告知承诺制约 1 个工作日，一般程序约 15 个工作日（不含补正材料时间）。
2025 年新规的实施，既是电力行业规范化的重要举措，也为合规企业提供了更高效的审批服务。【广西正明人力资源】建议企业尽早梳理自身条件，尤其是需要升级或延续许可证的企业，务必在 2025 年 11 月 30 日前完成申请（过渡期截止）。如有具体问题，可拨打国家能源局监管热线 12398 咨询，或关注当地监管办公众号获取最新政策解读。如果您还有其他关于资质办理的问题，欢迎随时咨询广西资质代办-正明资质代办！
